Les "hauts" salaires...

31.10.2007

   D'entrée de jeu - façon de parler - le but de l'analyse doit être précisé : il ne s'agit nullement de se livrer à une opposition "démagogique" entre les "bas" et les "hauts" salaires, même s'il est souhaitable pour l'équilibre social de la France d'en réduire l'écart autant que possible... Il s'agit seulement d'approfondir cette notion de "hauts salaires", puisqu'elle est invoquée actuellement de façon anormalement exclusive pour la rémunération de Nicolas Sarkozy comme Président de la République...

   Il faut en effet rappeler que, jusqu'à présent, par une sorte de tradition "régalienne", le Président de la République fixait de façon discrétionnaire ...sa propre rémunération, à laquelle s'ajoutaient les "avantages en nature" (logement à l'Elysée ou résidences de vacances comme Brégançon, avec des prestations accessoires) et les "fonds secrets" (servant notamment au paiement des personnels)... Cela ne signifie pas que les Présidents successifs en avaient abusé : De Gaulle était "au-dessus de ce genre de contingences" pour son salaire comme d'ailleurs pour ses revenus personnels (ex: droits d'auteur réservés à la fondation portant le nom de sa fille mongolienne), au point qu'après sa mort, sa femme Yvonne dut quitter La Boisserie faute de ressources suffisantes pour l'entretenir... Le problème du salaire ne fut appartemment jamais posé pour Pompidou, Giscard d'Estaing et Mitterrand... Quant à Chirac, il cumulait une indemnité relativement modérée d'environ 6000 E par mois avec une pension de magistrat de la Cour des Comptes, soit au total environ 16000 E... c'est-à-dire le double des 8000 E attribués jusqu'à présent à Nicolas Sarkozy qui, à 53 ans, "n'est pas encore retraité" et , de surcroît - toujours façon de parler - ne dispose pas de "fonds secrets", puisque ceux-ci ont été supprimés depuis 2002... Il en résulte que son salaire est inférieur à celui ...des Ministres et Secrétaires d'Etat - en moyenne 13000 E par mois - et notamment à celui du 1er Ministre - soit un peu plus de 20000 E... Il est donc logique, dans un "Etat de droit", de rétablir pour le "1er Magistrat du pays", une hiérarchie de salaires conforme à la hiérarchie des responsabilités...

   Cet ajustement est d'autant plus nécessaire que le niveau actuel de son salaire situe même le Président de la République en dessous de la rémunération de certains hauts fonctionnaires en fin de carrière, pour autant qu'on puisse la connaître... On estime par exemple qu'un Directeur d'Administration Centrale gagne entre 7000 et 9000 E par mois, et un Conseiller d'Etat environ 7500... Mais en fait le système de rémunération des hauts fonctionnaires est très "opaque", d'autant plus qu'il est compliqué par l'attribution de primes et indemnités diverses... Un ancien Ministre des Finances n'avait même pas réussi naguère à se faire communiquer les 200 salaires les plus élevés de Bercy... Et il est inutile de chercher des documents dans ce domaine et à fortiori des barêmes sur Internet ou ailleurs...

   Quoi qu'il en soit, on peut légitimement penser que le Président de la République ...et les hauts fonctionnaires ne sont vraiment pas à plaindre... Mais si !...ils le sont !...du moins par rapport à leurs homologues de nombreux autres pays... Ainsi le Président de la République française n'est qu'au 11ème rang par rapport aux autres chefs d'Etat ou de Gouvernement, derrière le Président des Etats-Unis - 28500 équivalents E - la Chancelière allemande 22500 - le 1er Ministre britannique 22000... et on pourrait citer encore, entre autres, les Présidents du Canada, de l'Australie ...ou de l'Irlande... Alors, il faut bien en convenir : "l'honneur de la France" commande que son Président gagne un peu (?) plus..., à fortiori si le budget de l'Elysée - dont le salaire du Président - est désormais voté par le Parlement et contrôlé par la Cour des Comptes, conformément à une promesse électorale de Nicolas Sarkozy lui-même, reprise par le Comité Balladur dans sa 14ème proposition sur les institutions... De toutes façons, même si le Parlement retient la proposition d'élever la rémunération du Président de la République à 1869O E par mois dès janvier 2008 - à l'exclusion de tout autre traitement, pension ou indemnité - cette rémunération restera largement inférieure à celle des PDG des plus grandes Entreprises françaises : L'Oréal - 1.175.000 E - Total - 665.000 E - Renault - 650.000 E - Danone - 445.000 E, etc... Certains vont peut-être penser que "ce n'est pas tant que cela"...Attention ! Il ne s'agit pas d'une rémunération annuelle, mais mensuelle, ...et on ne parle même pas des bénéfices complémentaires des stock-options... Ces PDG sont d'ailleurs parmi les mieux payés d'Europe et du monde et on vante même leur "charisme", même si les profits "historiques" de leurs entreprises sont dûs en partie à des compressions de personnels... Faut-il alors se plaindre d'avoir le 1er rang mondial dans ce domaine ?...